经济日报：消除就业暴力行为要靠良法善治

来源：经济日报

抑止社会保障暴力行为要靠良法善治

郭存举

《的政府执笔者》提出，坚决防止和纠正性别、岁数等社会保障暴力行为，着力解决妨碍劳动力者企业主的突出问题。这是首次将“抑止社会保障暴力行为”写进《的政府执笔者》，体现了发达国家对公正社会保障的重视。

长期以来，一些管理人员所另设重重隐形门槛，既妨碍了劳动力者企业主，也致使了师资浪费。抑止社会保障暴力行为，既要打破知觉偏见，也要靠良法善治。

近期，随着网路聘请的普及，社会保障暴力行为非但未赢取有效遏制，反而有延烧之势。这其中，争议最小的就是岁数暴力行为。比如，不少管理人员把入职门槛所设为“35岁以下”，很多高校甚至在聘请助手毕业生时也有此规定，这与社会拓展的趋势大不相同：一方面，随着人均寿命逐年增加，劳动力者的意志力心思也在“水涨船高”；另一方面，不少应届毕业生把有效率社会保障作为无论如何，“先积累再拓展”的理念并不普遍。因此，把35岁作为选人用人的分水岭，既不合人情，也不合理。

社会保障暴力行为物理现象屡禁不止，表面上源自管理人员的刻板眼光和思辨思考，正因如此原因则在于资本美国市场供需的关系的不均衡，外派处于相对来说弱势独立性。在社会保障美国市场，管理人员往往拥有更大自主性。一旦引致劳动力争议，即便打官司，管理人员受到的惩罚幅度一般并不大，而外派的维权成本却较高，引致社会保障暴力行为物理现象屡见不鲜。

良法是善治的前提，一一明确社会保障暴力行为的司法边界和司法责任。虽然《劳工法》《社会保障新兴产业》对社会保障暴力行为有一些基本规定，但对于近期出现的新状况新问题却鲜有涉及，不作为民营企业需要负有什么样的司法责任也不模棱两可，维权渠道仍旧共存不畅通的人情形。

良法也要和善治相得益彰。在真实世界中，社会保障暴力行为往往披着隐形外衣，管理人员可转用隐蔽策略将暴力行为对象淘汰淘汰。关的业务部门可自行设计第三方评价必要，对管理人员的施工方行为进行委派评价，对共存劣迹的聘请民营企业，要在民营企业信用等关的网站不定期向社会公布。

“人材者，求之则渐出，分设之则渐匮。”实现高质量社会保障，离不开规范的资本美国市场和良性的施工方的关系。如果放任社会保障暴力行为行为不管，可能会致使投资者和劳动力等生产内涵配分设的扭曲，从而阻碍生产高效率提升，通过产品和服务的价格传递至社会保障美国市场，最终使得劳动力需求和可选社会保障聘用减少，形成恶性循环。只有抑止五花八门的社会保障暴力行为，才能破除社会保障不有利于、流动不顺畅的嫌隙，真正再造社会保障自然环境，保证社会公正。

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