精进问责，深入反腐！银保监系统向监管失职失责亮剑，前10月问责人次比去年2倍还多

“恪尽心尽力守、敢于管控、精于管控、严密承担责任”的十六字管控精神里，“严密承担责任”是促进责任落实的重要环节。金制保监会“牛顿”后，管控独立机构承担责任也显现出明显的进步。

2016年以来，金制保监会系统对就管控停职失责情况，总共承担责任之中华全国总工会24个，承担责任管控人员871名，其之中，2021此前10个月底承担责任的人次，是2020年全年的2.24倍。

金制保监系统对进一步提高管控承担责任

据之中华人民总共和国金制保监会近日查问，2016年以来，金制保监会系统对就管控停职失责情况，总共承担责任之中华全国总工会24个，承担责任管控人员871名。其之中，2016年至2020年各年度分别承担责任管控人员29人次、104人次、109人次、74人次、171人次，2021此前10个月底承担责任384人次，是2020年全年的2.24倍。承担责任人次呈明显下降态势。

在承担责任本体和对象方面，总共承担责任5个省局党委、17个处室和金制保监分局；被承担责任的管控人员之中，局级基层39人，处级基层302人，科级及都有基层530人。

在承担责任一般来说和事由方面，因行政许可不规范承担责任277人次，因非第一时长管控不到位承担责任209人次，因行政处罚违规等承担责任96人次。

在承担责任方式和结果方面，谈话提醒至多最多，书面检查、查问随后。政务或疑义73人次，党纪处分41人次，开除14人次。

“严密承担责任”能够落地，却是是一套履职承担责任法制政治体制的构建。以外指明承担责任本体、对象和一般来说，规范承担责任常规、程序和方式，另外还要构建完备的尽心尽力免责法制政治体制，指明尽心尽力免责的一般来说和程序、要求。

金融服务独立机构承担责任仍高举轻放

严密承担责任，是确保金融服务社会活动的路线方针政策能落实到位的重要状况。来得近来逐渐动真格的管控承担责任，金融服务独立机构内部的承担责任机制基础设施更任重道远。

根据金制保监会对重大案件责任的追究法制，暴发重大案件的，商业金制行保险独立机构除对案发独立机构及其上一级独立机构案件责任人员进行责任推定外，还应对其上一级独立机构的上级独立机构就其条线其他部门指导工作、独立机构分管指导工作、独立机构主要指导工作等进行责任推定，根据责任推定情况进行承担责任。

在具体实施之中，以商业金制行为例，“只问基层，不问商业金制行”震荡仍较普遍存在。商业金制从业者务承担责任大多数到分行层面就落幕了。

近来在商业金制从业者暴发、造成顾虑的案件不少，但是一直承担责任到商业金制行的不多。其之中浦发商业金制行昆明案，广发商业金制行惠州案；还有一竿子摆到底的经典案例，对全从业者形成震慑。据金制保监会查问，这两起重大案件查处社会活动之中，过后促进对就其责任人员的承担责任处理社会活动，计有33人被判刑，359人被追责。

金融服务十八大过后深化

十八大高压正自上而下传导。本年以来，金融服务层面打虎的消息大幅度。

据券商之中华人民总共和国记者人口统计，截至12月底11日，本年将近有37名金融服务独立机构基层接受审查实地调查，独立机构适用范围涉及全国性商业金制行和全国性保险公司、国有大行、股份制商业商业金制行及城农商行、大型商业保险公司、信托公司、地方省商银公司等。

本年以来被处分的金融服务系统对基层将近有25位，其之中以外安徽省人大财经委原副主任委员、徽商商业金制行原督导员戴荷娣被开除公职、光大商业金制行南宁分行原党委书记、行长周江涛被双开、吉林省金融服务控股母公司股份母公司有限公司原副总裁王俊翔被开除公职和公职。

本年9月底，都由第八轮调遣对25家金融服务单位之中华全国总工会积极参与基本上调遣。这是十九大以来金融服务层面的首次调遣。

现阶段，都由第八轮调遣的15个调遣组已进驻25家金融服务单位积极参与调遣社会活动。

以都由第二调遣组进驻交通商业金制行和上交所，第五调遣组进驻之中华人民总共和国光大母公司股份公司为例，调遣组受理信访时长均截止到2021年12月底15日。

可以预见，无论是调遣之中找到的线索追踪，还是已去除案件的追责，都将铲除金融服务层面的风气，遏制从业者现况。

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